统揽全局面 把握重点
——二论今年全党全国工作的指导方针
为了确保今年各项任务的胜利完成，全党同志特别是党的各级领导班干部一定要统揽全局，把握重点。这是一个重要的工作要求，也是一个重要的思想方法。统揽全局，把握重点，就是要着眼党在新大任务的总体布局，紧紧扭住经济建设这个中心，妥善处理改革发展稳定的关系，努力在经济结构调整、增加农民收入、推进国有企业改革和健全社会保障制度等重大问题上取得突破，带动全面工作。
什么是全局？全局不是全部，而是一种整体局面和格局，是事物发展的趋势和走向。统揽全局，必须站在全局的高度观察问题、思考问题、处理问题。经济全球化和发展，使经济和社会生活各个方面的联系越来越紧密，一个部门一个环节上的失误，也可能影响到全局。统揽全局，不仅要求负有全局领导责任的同志胸中要有全局，而且要求每个负有局部领导责任的同志乃至每个具体岗位上的同志，都做到胸有全局，将自己所负责的工作放到全局中去观察，站在全局的角度处理问题。
全局和局部是相对的。一个地方有一个地方的全局，一个部门有一个部门的全局，但对全国这个全局来说，又都是局部。从长远和根本上说，局部利益和全局利益是一致的，经济越发展，社会越进步，局部利益和全局利益越趋于一致的。但局部总有自己相对独立的利益，并不是任何时候任何情况下局部利益都和全局利益是一致的。深化体制改革，扩大对外开放，调整经济结构，都涉及各个地方、各个部门的利益。有些举措，在局部看来是可行的，但在全局看来是不行的；或者在局部看来是不行的，但在全局看来是可行的。我们必须自觉地以局部利益来服从全局利益，保证“十五”规划的顺利实施，保证中央确定的各项任务的完成。
把握重点，是我们一贯强调和坚持的工作方法，面对艰巨繁重的任务，千头万绪的工作，错综复杂的情况，更需要坚持这一工作方法。重点是影响全局的关键点，是决定全局的关节点。统揽全局，要体现并落实到把握重点上。各级领导班干部，应当把自己注意的重心放在那些对全局最重要最有决定意义的问题和工作上。关键抓住了，关节点抓好了，就能掌握整个链条，取得全局工作的主动权。
登高才能望远。站在新世纪我国经济和社会全面进步的高度，站在经济全球化的高度，我们才能够科学地判断形势，准确地把握世界的时代特征和本质，正确地解决事关全局的重点问题，重大问题。矛盾有主有次，工作有重有轻。在重大问题、重点工作上取得突破，才能更好带动全局，推动全局，使我们的各项工作更加协调一致，更加有声有色，更加富有成效。
